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據不完全統計,今年以來全國有46座城市出台落户類政策69次——

多地發佈户籍新政 引才政策再升級

來源:新華網 作者:韓秉志 2020年12月26日 15:45

  近期,包括廣州、蘇州、福州在內的多個城市密集推出户籍改革政策,放寬落户門檻。業內專家指出,就業市場景氣指數回升,但人才供給內部配置加劇分化,供需匹配對各城市來説仍是有待持續解決的問題。

  12月14日,福州市印發的《關於進一步降低落户條件壯大人口規模若干措施的通知》提出,全面放開落户限制,實現落户“零門檻”,不設學歷、年齡、就業創業限制,外省市人員均可申請在福州市落户。通知還全面放開近親屬投靠條件,凡具有福州市户籍的人員,其近親屬均可申請投靠落户。

  12月16日,廣州市發佈《廣州市差別化入户市外遷入管理辦法(公開徵求意見稿)》,提出在白雲區、黃埔區等7個行政區實施差別化入户政策,在差別化入户實施範圍內就業或創業,且同時符合學歷、年齡、繳納社會保險條件的人員,可將户籍遷入廣州市。

  12月18日,蘇州市發佈的《關於進一步推動非户籍人口在城市落户的實施意見》,提出進一步放寬人才落户條件,租賃房屋常住人口經房屋所有權人同意可以在房屋所在地落户,也可以在房屋所在地的社區落户,破除隱形門檻。

  貝殼研究院首席市場分析師許小樂表示,今年以來,多地放寬人口落户政策,是對關於加快推動1億非户籍人口在城市落户相關政策的具體實施,旨在增大城市人口規模,推動城鎮化發展,進一步縮小城鄉差距,提高社會資源的均衡利用。

  “2020年是加快人口落户政策落地執行的重要年份。據不完全統計,截至2020年12月21日,全國46座城市69次出台落户類政策,其中全面放寬人口落户的城市約佔47.8%。”在許小樂看來,新型城鎮化建設、人口流入並留下進一步帶動城市消費,是未來城市經濟發展和城市建設的重要抓手。

  北京大學社會調查研究中心與智聯招聘聯合發佈的數據顯示,2020年全國各地新增求職人口中,仍然以21歲至25歲的青年為主流求職人羣,且這些人羣中七成以上具備大專及以上學歷。對此,專家表示,青年人才是消費、創新創業和就業主體。城市放開落户門檻,也是為未來競爭打下基礎。同時,在企業領域,重視年輕人已經成為每個企業持續發展的戰略之一。從求職市場的供給來看,城市品牌的發展,重視年輕人也一樣需要被重點關注。

  引人才、促就業……今年以來,在人才招聘工作上,多地旨在通過有温度、有人情味的政策,彰顯城市實力和魅力。記者從地方人社系統獲悉,杭州市推出就業見習空中雙選、雙選會“名企直通車”活動、“雲創課堂”、師友計劃“抗疫心行動”等各式各樣的“雲上”舉措共同促進大學生和重點羣體的就業;成都市開展“蓉漂人才薈”,組織重點企事業單位赴知名城市、高校、園區、院所開展上百場招才引智活動;無錫市連續4年舉辦“高層次人才創新創業無錫交流大會”,聚焦無錫人才生態建設,持續打響“無比愛才、錫望您來”人才品牌。

  智聯招聘執行副總裁李強表示,從城市視角看,人才在城市之間的流動是人才外部循環,而一旦進入到城市,就開啓了內部循環過程。人才價值的發揮,一方面體現在縱深向的鑽研;另一方面則是在城市內部的重新配置和流轉,以增強城市活力。而重新配置和流轉背後其實是就業市場供需雙方的再匹配。因此,關注城市品牌發展,不僅僅是關注城市在大力吸引人才方面的舉措,同時也要注意,人才的活力是否有效釋放,是否最終促進就業市場的有效配置。

  “於城市而言,利用户籍制度的寬鬆條件來吸引人才固然重要。但從更長遠的角度看,户籍對人才的流動限制將越來越弱,城市應該推動企業完善僱傭機制、健全人才待遇,營造美好的就業環境。”李強説。

(責編:鄢妮)